1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目江蘇省高郵市高郵灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目（2025年度）已由揚(yáng)州市水利局以揚(yáng)水農(nóng)[2024]34號(hào)文批復(fù)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自省級(jí)以上補(bǔ)助及地方配套資金，項(xiàng)目法人為高郵灌區(qū)管理處，招標(biāo)人為高郵灌區(qū)管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為宏信天德工程顧問(wèn)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)監(jiān)理Ⅱ標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：揚(yáng)州市高郵市境內(nèi)。
2.2 項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：
根據(jù)水利部要求，為順利開(kāi)展高郵灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，在前期續(xù)建配套與節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，通過(guò)水源工程、輸配水工程、智慧水利、管理體系等項(xiàng)目建設(shè)，把高郵灌區(qū)建設(shè)成"節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化灌區(qū)，鞏固農(nóng)水水價(jià)綜合改革成效，為高郵市"十四五”期間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
江蘇省高郵市高郵灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目2025年度建設(shè)地點(diǎn)涉及高郵市界首、臨澤、三垛、龍虬、卸甲、城南新區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，主要內(nèi)容為:（1）干渠配套建筑物2座，包括干渠倒虹吸2座；（2）支渠襯砌7條24.90km，配套建筑物260座，包括支渠渡槽3座，支渠倒虹吸2座，支渠節(jié)制閘1座，跨渠涵洞7座，支渠退水閘3座，支渠排水涵3座，支渠橋梁24座，支渠分水口212座；拆建（改造）支渠首5座；（3）拆建補(bǔ)水泵站2座—龍虬補(bǔ)水站、龍奔補(bǔ)水站；（4）新建巡查管理與搶險(xiǎn)道路1.625km，防撞護(hù)欄4.625km；（5）信息化建設(shè)1項(xiàng)等。工程等別Ⅳ-Ⅴ等，建筑物級(jí)別4-5級(jí)。
工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算總投資為：10021萬(wàn)元。
2.3本合同項(xiàng)目監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理標(biāo)為3個(gè)標(biāo)段：
（2）監(jiān)理Ⅱ標(biāo)（合同編號(hào)：GYGQXJGZ-2025-JL02）：對(duì)應(yīng)施工Ⅱ標(biāo)（合同編號(hào)：GYGQXJGZ-2025-S02）進(jìn)行施工監(jiān)理及缺陷責(zé)任期服務(wù)。
本年度施工實(shí)施內(nèi)容共分3個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段建設(shè)內(nèi)容分別為：
施工Ⅱ標(biāo)（合同編號(hào)：GYGQXJGZ-2025-S02）主要建設(shè)內(nèi)容為：（1）支渠襯砌3條13.17km，包括頭閘干渠楊家支渠、頭閘干渠馮家支渠、南關(guān)干渠孟東支渠；配套建筑物144座，包括支渠渡槽3座，支渠節(jié)制閘1座，跨渠涵洞7座，支渠退水閘3座，支渠排水涵1座，支渠橋梁16座，支渠分水口112座；拆建（改造）支渠首1座；（2）新建防撞護(hù)欄3.0km；標(biāo)段對(duì)應(yīng)批復(fù)概算投資約2757.99萬(wàn)元。
2.4本合同項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)期限：約346日歷天（不含缺陷責(zé)任期），電子投標(biāo)文件按346天填寫。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求
（1）資質(zhì)證書：具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人。
（2）業(yè)績(jī)要求：/。
（3）財(cái)務(wù)要求：/。
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有水利部監(jiān)理工程師注冊(cè)證書并具有工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱，提供2024年10月-12月投標(biāo)單位為其繳納任意一月的社保證明（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。
（5）其他主要人員要求：/
（6）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：/
（7）其他要求：①近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須在"資格審查資料”之"承諾函”章節(jié)中提供"無(wú)行賄犯罪承諾”）；
②投標(biāo)人被"信用中國(guó)”網(wǎng)站、"信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（須在"資格審查資料”之"承諾函”章節(jié)中提供"無(wú)失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年12月23日至2024年12月30日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在"江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)→交易分類→水利工程→投標(biāo)人→信用信息平臺(tái)）”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（相關(guān)資料下載地址：江蘇省公共資源交易網(wǎng)→交易分類→水利工程→投標(biāo)人→相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄"揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)”（登錄路徑：揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺(tái)登錄→水利工程）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺(tái)除特別說(shuō)明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年1月13日9時(shí)30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開(kāi)標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人無(wú)需到揚(yáng)州市公共資源交易中心（揚(yáng)州市文昌東路9號(hào)科技館1號(hào)樓5樓第3開(kāi)標(biāo)室）現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前（路徑："揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺(tái)登錄→水利工程”）用電子CA簽章進(jìn)入"揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”中"開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播”欄目，參與現(xiàn)場(chǎng)電子開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進(jìn)入，收聽(tīng)觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
5.2.2投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開(kāi)標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
6. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)
招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照	具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定
3.業(yè)績(jī)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定
4.財(cái)務(wù)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定
5.總監(jiān)理工程師資格	符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定
6.其他人員要求	符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定
7.試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備	符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定
8.其他要求	符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定
9.社會(huì)保險(xiǎn)	項(xiàng)目總監(jiān)、專監(jiān)（另含委托代理人，如有）提供2024年10月至12月任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。
10.聯(lián)合體投標(biāo)人	符合招標(biāo)公告第3.2項(xiàng)規(guī)定
11.不存在禁止投標(biāo)的情形	不存在第二章"投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：
S=T×A+B×（1-A），式中：
A—0.70、0.75、0.80
S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；
T—最高投標(biāo)限價(jià)；
B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價(jià)80%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（取整數(shù)，小數(shù)不計(jì)）】
本次招標(biāo)特別約定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。
最高投標(biāo)限價(jià)：本工程設(shè)定的監(jiān)理Ⅱ標(biāo)最高限價(jià)費(fèi)率為2.55%，超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成：技術(shù)部分（主要為監(jiān)理規(guī)劃或大綱等）39分；商務(wù)部分61分（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)50分、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷2分、監(jiān)理資源配置9分）。
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)	評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.2.2（1）	監(jiān)理取費(fèi)	投標(biāo)報(bào)價(jià) （50分）	有效投標(biāo)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比： ①與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分50分； ②在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 上述計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字"四舍五入”，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最低分值為0分。
2.2.2（2）	總監(jiān)理工程師素質(zhì)	總監(jiān)業(yè)績(jī)能力 （2分）	監(jiān)理Ⅱ標(biāo)： 近5年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）作為總監(jiān)承擔(dān)過(guò)投資額1300萬(wàn)元或以上的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，每有一個(gè)得1分，最多得2分。 須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗(yàn)收評(píng)定資料（包含驗(yàn)收鑒定書、專家簽名表等）否則不得分。
2.2.2（3）	監(jiān)理資源配置 (9分)	專業(yè)配置 （9分）	監(jiān)理Ⅱ標(biāo): 1、投標(biāo)人專業(yè)齊全（總監(jiān)除外），水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、造價(jià)（以上需提供注冊(cè)證書）、道橋、安全、試驗(yàn)（檢測(cè)）（以畢業(yè)證書或崗位證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)）等專業(yè)監(jiān)理人員配備齊全得6分，每少一個(gè)專業(yè)扣1分，（需提供在本單位2024年10月-12月任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明）。
2、監(jiān)理專業(yè)人員（總監(jiān)除外）中具有水利工程專業(yè)高級(jí)及以上職稱的，每有1名得1分，最多得2分；具有中級(jí)職稱的，每有1名的0.5分，最高得1分。本項(xiàng)最多得3分。
2.2.2（4）	監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書 （39分）	監(jiān)理大綱 （39分）	1、監(jiān)理大綱（含監(jiān)造大綱）內(nèi)容齊全，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)得7分。
2、工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全控制方案可行，環(huán)保、水保等監(jiān)理方案可行，動(dòng)態(tài)管理措施有效得7分。
3、針對(duì)本工程主要施工方案、施工工藝及控制要點(diǎn)具體明確、方案合理、針對(duì)性強(qiáng)得7分。
4、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃合理、在工時(shí)間滿足監(jiān)理工作需要得3分。
5、對(duì)本工程其他關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)理要點(diǎn)實(shí)施提出好的建議和控制措施得6分；
6、有完善的檢測(cè)方案，檢測(cè)設(shè)備能滿足本工程監(jiān)理工作需要，其他辦公、生活、交通、通信等設(shè)施，能滿足本工程監(jiān)理工作需要。本項(xiàng)合計(jì)3分。
7、現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)方案完善、合理的得2分；
8、有完善的監(jiān)理工作制度的得2分；
9、合同管理、信息管理措施、工程檔案資料管理措施與方案完善、合理得2分；
其他要求	注：1.投標(biāo)文件中監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書頁(yè)數(shù)限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)），對(duì)超過(guò)限制頁(yè)數(shù)的投標(biāo)文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 2.以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項(xiàng)的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3.以上評(píng)分細(xì)則每項(xiàng)打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對(duì)已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4. 截止日前成立不足3個(gè)月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊(cè)（名冊(cè)中包含擬派項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標(biāo)截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準(zhǔn)）。 5.本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，其中技術(shù)標(biāo)部分采用"去極值法”，即監(jiān)理大綱及技術(shù)建議書各評(píng)分點(diǎn)得分取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

8.1未在"江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫(kù)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)讷@取電子招標(biāo)文件截止時(shí)間前完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)→相關(guān)下載→交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號(hào)二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚(yáng)州市公共資源交易中心（揚(yáng)州市文昌東路9號(hào)市民中心1號(hào)樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立；
②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊(cè)帳號(hào)，并按照用戶手冊(cè)填寫相關(guān)信息；
③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)并在報(bào)名截止時(shí)間前完成網(wǎng)上報(bào)名程序。
8.2本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)順序?yàn)椋?a>監(jiān)理Ⅰ標(biāo)→監(jiān)理Ⅱ標(biāo)→監(jiān)理Ⅲ標(biāo)。滿足資格要求的投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理3個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，一個(gè)投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)段，如果一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)在多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)中均為綜合得分第一，按照以上開(kāi)評(píng)標(biāo)順序決標(biāo)。
在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)對(duì)第一中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格時(shí)，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。
8.3本項(xiàng)目監(jiān)督部門：
揚(yáng)州市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系方式：0514-點(diǎn)擊登錄后可查閱；
高郵市水利局，聯(lián)系方式：0514-點(diǎn)擊登錄后可查閱。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚(yáng)州水利網(wǎng) 上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：高郵灌區(qū)管理處
地址：高郵市新壩北路1號(hào)
聯(lián)系人：胡先生、吳先生
電話：點(diǎn)擊登錄后可查閱225、點(diǎn)擊登錄后可查閱127
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：宏信天德工程顧問(wèn)有限公司
地址：揚(yáng)州市國(guó)展路29號(hào)（星耀天地商務(wù)中心）2幢22層
聯(lián)系人：陳工、劉工
電話：點(diǎn)擊登錄后可查閱277、點(diǎn)擊登錄后可查閱500
傳真：0514－點(diǎn)擊登錄后可查閱