政府采購?fù)对V處理決定書
編號：點擊登錄后可查閱
一、投訴相關(guān)主體基本情況
投訴人：四川禾豐源農(nóng)資連鎖有限公司
地址：四川省雅安市天全縣始陽鎮(zhèn)鳳陽大道358號
郵編：625500
法定代表人／主要負責(zé)人：何炳佐
聯(lián)系電話：028-點擊登錄后可查閱
授權(quán)代表：何炳佐
聯(lián)系電話：點擊登錄后可查閱848
地 址：成都市龍泉驛區(qū)梁平路9#
郵編：610000
被投訴人 ：河南大河招標有限公司
地 址：拉薩市柳梧新區(qū)察古大道奧特萊斯南塔17樓
郵編：850000
聯(lián)系人：楊先生
聯(lián)系電話：點擊登錄后可查閱363
相關(guān)供應(yīng)商：西藏金慧智農(nóng)牧科技有限公司
地址：西藏自治區(qū)拉薩市達孜區(qū)桑珠林村三組（桑珠林大自然度假村對面）
郵編：850000
聯(lián)系人：張懷陽
聯(lián)系電話：點擊登錄后可查閱993
二、投訴項目基本情況
采購項目名稱：三江源國家公園唐北區(qū)域2024年中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)（國家公園）資金項目
采購項目編號：GZFCG2024-23237
包號：/
采購人名稱：安多縣人民政府
代理機構(gòu)名稱：河南大河招標有限公司
三、投訴事項及投訴請求
投訴事項 1：投標核心產(chǎn)品有機肥的品牌、規(guī)格型號無既是對招標要求未做出完全實質(zhì)性響應(yīng)，也是影響相同產(chǎn)品和品牌評審的情形，都屬于投標無效的情況。
投訴事項 2：投標產(chǎn)品有機肥的制造商涇源縣瑞生源農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司注冊地址位于寧夏固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)武坪，產(chǎn)地應(yīng)為“寧夏固原市”，但中標人填寫的有機肥產(chǎn)地為“西藏”，如不是委托生產(chǎn)的情況此為虛假響應(yīng)。
投訴事項 3：另外本次招標文件要求提供核心產(chǎn)品（有機肥料）的生產(chǎn)廠家授權(quán)書、提供本次所投核心產(chǎn)品（有機肥料）生產(chǎn)廠家2024年的檢驗報告（注：檢驗報告含二層意思：1、本次所投有機肥產(chǎn)品的。2、以生產(chǎn)廠家名義送檢或抽檢出具的。），如生產(chǎn)廠家授權(quán)書和檢驗報告中未體現(xiàn)有西藏受托生產(chǎn)廠家名稱、地址等相關(guān)信息……
投訴事項4：本項目采購需要的建設(shè)內(nèi)容主要包括沙化草地生態(tài)保護修復(fù)、冰川封禁保護、濕地資源保護、重點野生動物分布區(qū)生態(tài)保護試點建設(shè)、巡護能力提升這5大部分，每個建設(shè)內(nèi)容的側(cè)重點和主要標的不一樣……




請求：1.取消中標公司中標資格。
2.代理機構(gòu)依法公開我方申請公開的相關(guān)政府采購信息。
3.依法順延至第二中標候選人即我公司中標
四、調(diào)查取證情況
經(jīng)我局調(diào)查查明：我局于2024年12月14日收到貴公司對河南大河招標有限公司關(guān)于“三江源國家公園唐北區(qū)域2024年中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)（國家公園）資金項目”采購項目編號：GZFCG2024-23237 ，招投標事項的投訴材料，將材料遞送至安多縣人民政府法律顧問處進行核實工作。根據(jù)2024年12月17日泰和泰（拉薩）律師事務(wù)所出具的《意見書》，我局進一步開展調(diào)查取證工作，向被投訴人和相關(guān)供應(yīng)商下達《政府采購?fù)对V答復(fù)通知書》，根據(jù)“三江源國家公園唐北區(qū)域2024年中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)（國家公園）資金項目”中西藏金慧智農(nóng)牧科技有限公司投標文件中投標產(chǎn)品的廠家授權(quán)書及檢測報告、分項報價表和評審專家組分項打分表等材料進行調(diào)查審核，同時因投訴事項內(nèi)容涉及《肥料標識內(nèi)容和要求》（GB 18382-2021）規(guī)定部分內(nèi)容，我局對中標公司所供產(chǎn)品外包裝等證據(jù)進行取證，投訴事項不屬實。
五、處理決定
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，我局認為： 采購活動符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴管理辦法》等規(guī)定，處理決定如下：
依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》第87號令第五十條規(guī)定：評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求；
依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》第87號令第五十一條規(guī)定：對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正；
依據(jù)《中華人民共和國招投標法》的相關(guān)規(guī)定，關(guān)于虛假應(yīng)標的定義與表現(xiàn)規(guī)定內(nèi)容；
依據(jù)西藏金慧智農(nóng)牧科技公司投標文件中《產(chǎn)品代理授權(quán)書》《檢驗報告》（核心產(chǎn)品生產(chǎn)廠家2024年的檢驗報告）和產(chǎn)品外包裝照片等投標文件和佐證材料，未發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國招投標法》《肥料標識內(nèi)容和要求》（GB 18382-2021）等相關(guān)規(guī)定情況；
依據(jù)評審專家組對三家投標公司的商務(wù)評分、技術(shù)評分和報價評分各分項評分表和評分匯總表進行查閱，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地標注為“西藏”影響評審得分的情況。
綜上，我局作出處理決定如下：一、投訴人四川禾豐源農(nóng)資連鎖有限公司的投訴事項1、3、4缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴管理辦法》第二十九條第（二）項之規(guī)定，駁回投訴；二、投訴人四川禾豐源農(nóng)資連鎖有限公司的投訴事項2關(guān)于產(chǎn)地標注錯誤部分成立，但不影響采購結(jié)果，另投訴事項2其余部分不成立，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴管理辦法》第三十一條之規(guī)定，繼續(xù)開展采購活動。
投訴人以及與本投訴處理決定有利害關(guān)系的供應(yīng)商如對本處理決定不服，可在本處理決定書送達之日起六十日內(nèi)向安多縣人民政府申請行政復(fù)議，或在接到本處理決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
附件：送達回證






安多縣財政局
2025年1月8日