近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以規(guī)范公共資源交易活動(dòng),提高公共資源配置效率和效益?!掇k法》自2025年3月1日起施行。
“《辦法》是自治區(qū)首部規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域的政府規(guī)章,填補(bǔ)了自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的法律空白。我們希望用規(guī)范‘力度’換市場(chǎng)‘溫度’,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的公共資源交易市場(chǎng)體系,有力維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和交易當(dāng)事人的合法權(quán)益?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心主任邱元慧表示。
《辦法》共七章四十八條,包括總則、交易目錄、交易平臺(tái)、全流程電子化交易、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,對(duì)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)作出明確規(guī)定。
《辦法》要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源交易項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入公共資源交易目錄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。鼓勵(lì)未列入交易目錄的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易。公共資源交易目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
《辦法》規(guī)定,進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目受理、場(chǎng)地預(yù)約、信息發(fā)布、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、公示公告、合同簽訂、檔案管理等全流程電子化交易。公共資源交易平臺(tái)通過(guò)數(shù)字證書、電子證照等方式,對(duì)項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專家實(shí)行統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證,推動(dòng)數(shù)字證書、電子證照等跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域兼容互認(rèn)。
《辦法》明確,全區(qū)公共資源交易實(shí)行行政監(jiān)督和平臺(tái)管理相結(jié)合的協(xié)同監(jiān)管模式。各級(jí)公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)行政監(jiān)督部門制定監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單、公共資源交易服務(wù)清單,并向社會(huì)公開??h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用主管部門加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專家依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。
《辦法》還強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)督部門、綜合管理機(jī)構(gòu)在公共資源交易活動(dòng)中的職能職責(zé),并對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門、各級(jí)公共資源交易中心及其工作人員、項(xiàng)目發(fā)起方、項(xiàng)目響應(yīng)方、評(píng)標(biāo)評(píng)審專家、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)七方主體的行為作出禁止性規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)公共資源領(lǐng)域的監(jiān)管。(記者張舒慧報(bào)道)
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