今年以來，天水市公共資源交易中心認真貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新完善招標(biāo)投標(biāo)市場體制機制相關(guān)文件精神，以拓展應(yīng)用“全省一張網(wǎng)”建設(shè)為主導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作思路，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進交易平臺標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)，通過“3×3”法的實施，全力打造公平公正公開、高效廉潔透明的公共資源交易市場環(huán)境。

一、三個零提升服務(wù)效能

一是項目受理“零門檻”。中心通過優(yōu)化內(nèi)部管理流程，實現(xiàn)項目受理快速響應(yīng)、高效辦理，所有項目進場受理不設(shè)任何前置條件，實行“一次性告知”，確保項目能夠盡快進入交易環(huán)節(jié)，有效降低了企業(yè)辦事成本，極力提高項目交易效率。

二是交易環(huán)節(jié)“零延誤”。中心對所有項目各環(huán)節(jié)流程辦理實行“提交即辦理”機制，確保各環(huán)節(jié)辦理過程全網(wǎng)公開，接受社會各界監(jiān)督。通過梳理業(yè)務(wù)流程、嚴控辦理時限、加強人員培訓(xùn)，確保項目從受理到成交的全鏈條零延誤，持續(xù)壓減項目交易周期。

三是項目交易“零收費”。中心全面實行招標(biāo)文件免費下載，消除企業(yè)在獲取項目信息階段的成本障礙；所有政府采購類項目實行免費投標(biāo)，降低企業(yè)投標(biāo)門檻；所有政府投資類項目免收投標(biāo)保證金，減輕投標(biāo)人資金占用負擔(dān)。通過各類減費降負政策，有效激發(fā)了市場主體的活力。

二、三個不見面推進“一網(wǎng)通辦”

一是“不見面受理”常規(guī)化。充分利用信息化技術(shù)，構(gòu)建線上服務(wù)平臺，實現(xiàn)項目進場受理全程線上辦理；對接各類電子信息系統(tǒng)，通過項目數(shù)據(jù)實時傳輸，避免了項目信息反復(fù)提交、重復(fù)填寫的繁瑣操作，進一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

二是“不見面開標(biāo)”常態(tài)化。所有項目均已實現(xiàn)不見面開標(biāo)，投標(biāo)人線上遞交投標(biāo)文件，實時遠程參與開標(biāo)；系統(tǒng)自動解密投標(biāo)文件，在線展示、記錄開標(biāo)信息，確保投標(biāo)信息真實完整。不見面開標(biāo)的實施，打破了地域限制，節(jié)省了投標(biāo)成本，極大地促進了項目交易透明化、規(guī)范化和智能化的發(fā)展。

三是“不見面評審”常效化。積極推進遠程異地評審，與全省各市州及省外個別城市開展遠程異地評審合作，實現(xiàn)了評審專家資源的共享，促進了專家之間的知識分享和經(jīng)驗交流，有效解決了本地專家評審過程中可能出現(xiàn)的“老關(guān)系”、“熟面孔”等問題，進一步增強了評審結(jié)果的客觀公正，提高了評審質(zhì)量和效率。

三、三項公開提升交易監(jiān)管

一是管理制度公開。制定了《天水市公共資源交易平臺招標(biāo)人行為規(guī)范》《天水市公共資源交易平臺評標(biāo)（評審）專家行為規(guī)范》《天水市公共資源交易招標(biāo)代理機構(gòu)代理業(yè)務(wù)行為規(guī)范》，清晰地界定了各方責(zé)任和義務(wù)，通過嚴格執(zhí)行“三個規(guī)范”，著力提升監(jiān)管效能，有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，為公共資源交易依法合規(guī)、公平公正、陽光透明的開展提供了堅實的制度保障。

二是評審視頻公開。為行業(yè)監(jiān)管部門開通了在線監(jiān)管通道，通過LED大屏向社會公開直播評審過程，不僅實現(xiàn)了對開評標(biāo)全過程的遠程實時監(jiān)控與風(fēng)險預(yù)警，也將公共資源交易過程中各個環(huán)節(jié)的實況與中心工作人員、招標(biāo)人、代理機構(gòu)及評審專家的一舉一動都置于公眾的監(jiān)督之下，推進交易全過程透明化。通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)監(jiān)管”的深度融合，有效防止了違法違規(guī)行為的發(fā)生。

三是中介信息公開。搭建了中介代理超市，構(gòu)建了集信息公開、服務(wù)選擇、交易管理于一體的在線平臺，以滿足招標(biāo)人對中介服務(wù)的多元化需求。中介超市公開了代理機構(gòu)的項目代理情況和綜合評分，加強對企業(yè)行為的監(jiān)管力度，通過正向激勵與監(jiān)督懲戒相結(jié)合的方式，有力推動了代理機構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)化和規(guī)范化，促進了公共資源交易市場的公平競爭。

下一步，天水市公共資源交易中心將持續(xù)推進公共資源交易平臺信息化建設(shè)工作，積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式和方法，持續(xù)優(yōu)化交易流程，提升交易主體滿意度，為天水市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

   來源：天水市公共資源交易中心