蘭州市積極深化公共資源交易平臺整合共享，大力實(shí)施“數(shù)字+交易”改革工程，推進(jìn)各類交易系統(tǒng)門戶統(tǒng)一、工具互認(rèn)，暢通設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管全流程信息傳遞，提升交易服務(wù)水平；推動政企合作、信息發(fā)布、利企舉措?yún)f(xié)同化；加快信用管理、跨域合作、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管規(guī)范化，著力打造公共資源“清蘭交易”陽光平臺。目前，經(jīng)營主體參與公共資源交易“一次都不跑”達(dá)到100%，參與投標(biāo)的外地企業(yè)相較去年增幅達(dá)到7.4%。

　　一、數(shù)字化提升交易服務(wù)

　　全方位提升數(shù)字政府建設(shè)水平，推動數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于公共資源交易服務(wù)，為公共資源交易平臺整合共享提供有力支撐。交易路徑數(shù)字化。上線不見面開標(biāo)系統(tǒng)，推動交易場景由“現(xiàn)場”轉(zhuǎn)為“線上”。部署B(yǎng)IM（建筑信息模型）招標(biāo)模塊，實(shí)現(xiàn)造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)可視化、工程量清單模型化，暢通設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全流程信息傳遞。拓展AI（人工智能）開標(biāo)、電子評審系統(tǒng)功能，降低人為因素對交易過程的影響，不斷提升開標(biāo)效率和評標(biāo)準(zhǔn)確度。平臺見證數(shù)字化。建成“金城E交易”區(qū)塊鏈平臺，推動關(guān)鍵數(shù)據(jù)上鏈存證、可信共享、變動追溯。權(quán)利救濟(jì)數(shù)字化。部署異議投訴平臺、營商環(huán)境問題線索征集平臺，建立異議投訴處理超期預(yù)警機(jī)制，處理投訴時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，切實(shí)保障經(jīng)營主體維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　二、協(xié)同化惠及經(jīng)營主體

　　堅(jiān)持圍繞服務(wù)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變政府職能，加快推動服務(wù)協(xié)同、政策聯(lián)動，著力推動公共資源交易利企惠企、便捷便利。政企合作協(xié)同化。與金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)電子保函服務(wù)平臺，兼容網(wǎng)上支付方式，申辦保函24小時(shí)“秒出單”，將單筆保函成本壓縮90%。信息發(fā)布協(xié)同化。串聯(lián)公開節(jié)點(diǎn)信息、匿名公開評審分?jǐn)?shù)、整合公開服務(wù)政策，增設(shè)開標(biāo)競價(jià)會議直播、合同在線簽訂公開等功能。利企舉措?yún)f(xié)同化。實(shí)行交易平臺服務(wù)“零收費(fèi)”，推行CA全程網(wǎng)辦、全省通用，手機(jī)CA免費(fèi)辦。今年以來，公共資源交易中心深化改革，積極推動電子保函清理、整合、規(guī)范、降費(fèi)。公共資源交易制度性成本大幅降低，全市投標(biāo)保證金賬戶余額降至0元，交易平臺服務(wù)收費(fèi)降至0元，投標(biāo)保函費(fèi)率降至3‰以內(nèi)。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)市場開放

　　積極融入全國統(tǒng)一大市場，建立健全體制機(jī)制，暢通要素流通、推動市場競爭、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，不斷提升公共資源交易市場運(yùn)行效率和效益。信用管理標(biāo)準(zhǔn)化。分類推行投標(biāo)人資格承諾制，實(shí)施評審專家、代理機(jī)構(gòu)信用分級管理，全面實(shí)行投標(biāo)人信用記錄查詢，通過對接信用中國，人工智能開標(biāo)模塊能夠自動提取投標(biāo)經(jīng)營主體最新的信用報(bào)告，減少人工干預(yù)，確保交易公平透明?？缬蚝献鳂?biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟”擴(kuò)圈強(qiáng)鏈，簽訂合作協(xié)定，推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“1+1”向“1+N”模式升級，強(qiáng)化跨省域合作共享。數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化。建成大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，集成統(tǒng)計(jì)、預(yù)警等功能，跨行業(yè)綜合分析對外包容度、市場集中度等79類數(shù)據(jù)指標(biāo)，為建設(shè)開放市場提供“數(shù)據(jù)建議”。目前，相關(guān)分析數(shù)據(jù)全量共享各行業(yè)行政監(jiān)督部門，作為行業(yè)監(jiān)管的重要參考。

　　四、規(guī)范化保障陽光公平

　　把加強(qiáng)監(jiān)管作為防范化解公共資源交易領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，構(gòu)建從立項(xiàng)到實(shí)施的項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管體系，推動監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。數(shù)字監(jiān)管規(guī)范化。整合住建、水利等行業(yè)監(jiān)管功能，建立市縣（區(qū)）一體化電子行政監(jiān)督平臺，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)交易數(shù)據(jù)全量抓取、交易活動動態(tài)監(jiān)測。行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化。實(shí)行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布、招標(biāo)文件公平審查、負(fù)面行為清單管理、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展監(jiān)督延伸覆蓋交易項(xiàng)目全生命周期。聯(lián)動監(jiān)管規(guī)范化。建立招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為聯(lián)合查辦工作機(jī)制，開通紀(jì)檢、審計(jì)等部門公共資源交易在線監(jiān)管專用通道，構(gòu)建“線上+線下”聯(lián)動監(jiān)管格局。實(shí)現(xiàn)以公開促公平、以透明贏公信，全力保障了市場公平競爭的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)有為服務(wù)和有效監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

   來源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站