為進(jìn)一步規(guī)范見(jiàn)證服務(wù)工作,提升服務(wù)保障水平,近日,石嘴山市公共資源交易中心在多年實(shí)踐并深入調(diào)研基礎(chǔ)上,精心研究制定了《石嘴山市公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目見(jiàn)證服務(wù)工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》),確保見(jiàn)證服務(wù)更加精準(zhǔn)規(guī)范,必將對(duì)促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮積極作用。
見(jiàn)證服務(wù)全流程有規(guī)可依?!兑?guī)程》的制定,嚴(yán)格落實(shí)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》《自治區(qū)公共資源交易管理局關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)政府采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目見(jiàn)證工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合石嘴山工作實(shí)際制定?!兑?guī)程》分別從項(xiàng)目登記和信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)服務(wù)、專家抽取和簽到、評(píng)標(biāo)服務(wù)、見(jiàn)證資料歸檔和查閱、異常情況處置等進(jìn)場(chǎng)交易全流程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,中心工作人員依法依規(guī)對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易環(huán)節(jié)、交易過(guò)程、交易數(shù)據(jù)和交易程序的真實(shí)性、完整性進(jìn)行全程見(jiàn)證。見(jiàn)證服務(wù)采用人工核驗(yàn)、系統(tǒng)記錄、錄音錄像等形式,進(jìn)行全方位查驗(yàn)和記錄,實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目見(jiàn)證服務(wù)有規(guī)可依,見(jiàn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一。
現(xiàn)場(chǎng)交易全覆蓋透明可溯。《規(guī)程》對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目全流程見(jiàn)證范圍、內(nèi)容、方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,實(shí)行交易項(xiàng)目“一項(xiàng)目一見(jiàn)證”制度,見(jiàn)證服務(wù)涵蓋各類項(xiàng)目公告公示信息發(fā)布的及時(shí)性、開(kāi)標(biāo)相關(guān)人員授權(quán)委托函和身份證明材料的核驗(yàn)、專家抽取操作合法性、專家簽到進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、評(píng)標(biāo)過(guò)程合規(guī)性、中標(biāo)結(jié)果公示準(zhǔn)確性、資料歸檔完整性等環(huán)節(jié),通過(guò)全面見(jiàn)證及如實(shí)記錄項(xiàng)目交易過(guò)程,實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目全流程可追可溯,促使各方交易主體依法依規(guī)進(jìn)行公共資源交易活動(dòng)。同時(shí),實(shí)行主場(chǎng)交易項(xiàng)目由中心見(jiàn)證人員與行業(yè)監(jiān)督人員“雙人見(jiàn)證”制,更有利于精準(zhǔn)見(jiàn)證、相互監(jiān)督、相互約束,有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
交易過(guò)程全鏈條責(zé)任可糾?!兑?guī)程》明確了各方主體責(zé)任,建立“見(jiàn)證―提醒―反饋(報(bào)告)”機(jī)制,真實(shí)記錄交易活動(dòng)行為。見(jiàn)證人員在交易服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位、招標(biāo)(采購(gòu))人、代理機(jī)構(gòu)等各交易主體有異常行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,填寫 《見(jiàn)證服務(wù)異常記錄表》。發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員出現(xiàn)串崗閑聊、交頭接耳、傳遞信紙類物品等異常情況及時(shí)警示、制止。發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違規(guī)行為的,詳實(shí)記錄、保留相關(guān)證據(jù),及時(shí)書面報(bào)送行業(yè)監(jiān)督部門,并配合開(kāi)展調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門建立誠(chéng)信檔案及信用評(píng)價(jià),同時(shí)推送有關(guān)行政監(jiān)管部門,為監(jiān)管部門依法處理提供有力支撐。
來(lái)源:石嘴山市公共資源交易中心